🕐 1分でわかるサマリー
結論3行:
- 許可証は「持っているか」ではなく「うちの委託内容をカバーしているか」を見る書類。見るのは品目・期限・積替保管・名義・許可条件の5点
- 運搬は「積む場所」と「降ろす場所」の両方をカバーする許可が必要。都道府県をまたぐ委託は許可証が2枚以上になるのが普通
- 有効期限は原則5年(優良認定業者は7年)。期限切れの業者への委託は無許可業者への委託と同じ扱いになり、罰則は排出事業者側に及ぶ
許可証5点チェック(これ1枚で説明できます):
| # | 確認箇所 | 見るポイント | NGだったら |
|---|---|---|---|
| ① | 事業の範囲 | 自社が出す品目が取扱品目に含まれるか | その品目は委託できない |
| ② | 有効期限 | 期限内か(原則5年/優良認定7年) | 期限切れ=無許可委託扱い |
| ③ | 積替保管 | 「積替保管を含む/除く」のどちらか | 積替ありの運搬ルートが組めない |
| ④ | 事業者名・住所 | 契約書の相手方と一字一句一致するか | 名義貸し・別会社の疑い |
| ⑤ | 許可条件 | 条件欄の限定(品目の性状限定など)に抵触しないか | 条件違反の委託になる |
📖 実務解説
そもそも許可は何種類ある?
産廃処理業の許可は、大きく運ぶ許可と処理する許可に分かれます(法14条1項・6項)。
- 産業廃棄物収集運搬業 — さらに「積替保管を含む/含まない」で区分
- 産業廃棄物処分業 — 中間処理(破砕・焼却・脱水など)と最終処分(埋立)
さらに、特別管理産業廃棄物(廃油の一部・強酸・感染性廃棄物など危険性の高いもの)は別の許可(特別管理産業廃棄物収集運搬業・処分業、法14条の4)です。普通の産廃許可では特管物は委託できません。
つまり1社に「運搬も処分も」頼む場合は、運搬の許可証と処分の許可証を別々に確認します。
許可を出すのは誰? — 運搬は「積む・降ろす」両方が必要
許可権者は都道府県知事と政令市(政令指定都市・中核市等)の長です。収集運搬は、廃棄物を積む場所と降ろす場所の両方をカバーする許可が必要です。
ここで重要なのが2011年4月施行の法改正(許可の合理化)です。積替保管を含まない収集運搬は、政令市の区域を含めて都道府県知事の許可に一元化されました。
具体例(北海道): 札幌市内の工場で廃プラを積み、小樽市内の中間処理場で降ろす場合 —
- 積替保管なしなら、北海道知事の収集運搬業許可1本でOK(この許可で政令市である札幌市内の積込みもカバーされる)
- ただし、業者の事業範囲が札幌市内のみで完結する場合は札幌市長の許可、積替保管を含む場合は従来どおり札幌市長の許可が別途必要
「政令市の許可証しか見せてもらっていないのに、降ろし先は別の県」というケースは要注意。積む側・降ろす側それぞれの許可証を出してもらうのが確認の基本です。
許可番号の分解図 — 11桁でここまで分かる
許可番号は10桁または11桁(10桁は頭に0を補って11桁扱い)で、環境省の取扱要領により全国共通の構造になっています。
例:北海道の収集運搬業(積替なし)の場合
0 0 1 | 0 | 5 | 1 2 3 4 5 6
──┬── ─┬─ ─┬─ ────┬────
│ │ │ └ 固有番号(業者ごとに全国共通の6桁。
│ │ │ 複数県で許可を持っていても下6桁は同じ)
│ │ └ 自治体が自由に設定する番号
│ └ 業の種類(下表)
└ 都道府県・政令市コード(北海道=1、札幌市=51、旭川市=50…)
4桁目「業の種類」の読み方:
| 数字 | 業の種類 |
|---|---|
| 0 | 収集運搬業(積替なし) |
| 1 | 収集運搬業(積替を含む) |
| 2 | 処分業(中間処理のみ) |
| 3 | 処分業(最終処分のみ) |
| 4 | 処分業(中間・最終両方) |
| 5〜9 | 特別管理産業廃棄物の同区分(5=特管収運・積替なし…) |
実務での使いどころ:下6桁が同じなら同一業者。契約書・マニフェスト・許可証で下6桁が食い違っていたら、別会社か転記ミスです。
5点チェックの深掘り — つまずきやすいのは①と⑤
- ① 事業の範囲: 「産廃の許可があります」は品目ノーチェックの言い訳になりません。汚泥を出すのに許可品目が「廃プラ・金属くず・がれき類」だけならその業者には汚泥を委託できない。自社の品目棚卸しシート(第2回)と許可品目を突き合わせます
- ② 有効期限: 原則5年、優良認定業者は7年(法14条2項・7項、施行令)。期限当日まで有効ですが、更新のタイムラグがあるため期限3か月前アラートを台帳で仕掛けるのが実務の定石
- ③ 積替保管: 積替保管(一度降ろして別の車に積み替える・一時保管する)を含むかは許可証に明記されます。含まない許可の業者は直行運搬しかできません
- ④ 名義一致: 契約相手と許可証の社名・住所が一致しない場合、グループ会社の許可を「借りて」営業している名義貸しの可能性。名義貸しは法律で明確に禁止されています(法14条の3の3)
- ⑤ 許可条件: 「汚泥は無機性のものに限る」等の条件が付くことがあります。品目名だけ見て条件欄を読み飛ばすのが典型的ミス
優良認定マークが付いていたら — 優良産廃処理業者認定制度
優良産廃処理業者認定制度は、通常より厳しい基準(①実績と遵法性 ②事業の透明性 ③環境配慮の取組 ④電子マニフェスト加入 ⑤財務体質の健全性)を満たした業者を都道府県・政令市が認定する制度です。
排出事業者側のメリット:
- 許可の有効期間が7年=更新確認の頻度が下がる
- 財務・処理実績がネットで公表されており、委託先評価の手間が大幅に減る
- 行政処分歴のスクリーニングを通過している安心感
確認方法:産廃情報ネット「さんぱいくん」(https://www.sanpainet.or.jp/)で業者名や許可番号から検索し、優良認定の有無と公表情報(会社情報・処理実績・財務)を閲覧できます。
期限管理の実務 — 「更新中です」と言われたら
許可の有効期間満了までに更新申請がされていれば、行政の処分(許可/不許可)が出るまでの間、従前の許可は効力を持ち続けます(法14条3項等)。つまり「更新中」自体は直ちにNGではありません。
ただし担当者としてやるべきことは明確です。
- 更新申請書の控え(受付印付き)か行政の受理を示す書面をもらい、台帳に記録
- 新しい許可証が出たら速やかに写しを受領し、契約書添付の許可証を差し替え
- 万一申請せずに期限が切れていたら、その時点から無許可業者。委託を即時停止する
期限切れ業者への委託は無許可業者への委託(法25条1項6号:5年以下の拘禁刑もしくは1,000万円以下の罰金、両罰規定で会社にも罰金)に該当しうる、排出事業者にとって最も重い違反類型のひとつです。
偽造・古い許可証への注意
許可証の写しは業者からもらう書類なので、期限や品目を改ざんした偽造や、更新前の古い許可証の使い回しが紛れ込むリスクがあります。防御策は「もらった紙を信じない」こと。
- さんぱいくんや許可権者(都道府県・政令市)の公開名簿で、許可番号・社名・期限・品目を照合する
- 北海道なら道の産業廃棄物処理業者名簿、札幌市なら市のページで確認できる(多くの自治体がWeb公開)
- 照合日と照合結果を台帳に残す(監査対応の証跡になる)
⚠️ 自治体差分の注意
許可証の様式・条件欄の書きぶり、名簿の公開方法・更新頻度は自治体により異なります。また積替保管を含む許可の要否判断は積替え場所の所在地によって変わるため、迷ったら積替え場所を管轄する都道府県・政令市に確認してください。
📥 持ち帰り資料(ダウンロード)
① スライド版「許可証の読み方」(社内説明用・全6枚構成)
- 表紙:許可証は「あるか」ではなく「カバーしているか」
- 許可の種類マップ(収運/処分×普通/特管の4象限)
- 許可番号の分解図(本記事の図)
- 5点チェック表(品目・期限・積替保管・名義・条件)
- 期限切れ委託のリスク(罰則・両罰規定)
- 運用ルール提案:受領→照合→台帳登録のフロー
② チェックシート「許可証確認シート」(Excel構成案)
受領→照合→期限台帳登録のフロー付き:
flowchart LR
A[許可証写しを受領] --> B[5点チェック実施]
B --> C[さんぱいくん・行政名簿で照合]
C -->|一致| D[期限台帳に登録<br>期限3か月前アラート設定]
C -->|不一致| E[業者に照会<br>解消まで委託保留]
| 列 | 内容 |
|---|---|
| 業者名/許可番号 | 下6桁の固有番号で名寄せ |
| 許可の種類 | 収運(積替有無)/処分(中間・最終)/特管 |
| 許可権者 | 都道府県・政令市名 |
| 取扱品目 | 自社品目との突合結果(○/×) |
| 有効期限 | 日付+3か月前アラート(条件付き書式) |
| 優良認定 | 有/無(有なら期限7年で計算) |
| 許可条件 | 条件欄の転記と抵触チェック |
| 名簿照合 | 照合日・照合先URL・結果 |
| 更新状況 | 通常/更新申請中(申請書控えの有無) |
次回予告
第7回「委託契約書のチェックポイント」 — 許可証の確認結果を、法定記載事項を満たした委託契約書に落とし込みます。「許可証の写し添付」が契約の必須条件である理由もここで分かります。
参考文献・根拠
- 廃棄物の処理及び清掃に関する法律 14条(産業廃棄物処理業の許可・更新)、14条の3の3(名義貸しの禁止)、14条の4(特別管理産業廃棄物処理業)、25条1項6号(無許可業者への委託の罰則)、32条(両罰規定)(e-Gov法令検索)
- 許可の有効期間(原則5年・優良認定7年)・更新申請中の従前許可の効力: 環境省 環循規発第2003301号(令和2年3月30日) https://www.env.go.jp/content/900479532.pdf
- 許可番号の構造: 環境省「産業廃棄物処理業者及び特別管理産業廃棄物処理業者に係る許可番号取扱要領について」 https://www.env.go.jp/hourei/11/000164.html /千葉市「産業廃棄物処理業の許可番号(11桁化)の取り扱い」 https://www.city.chiba.jp/kankyo/junkan/sangyohaikibutsu/11ketaka.html
- 収集運搬業許可の合理化(2011年4月施行・積替保管を除き都道府県知事許可に一元化): 環境省 改正概要 https://www.env.go.jp/content/900521116.pdf /埼玉県 https://www.pref.saitama.lg.jp/a0506/syuun-gourika.html
- 北海道・札幌市の管轄: 北海道 産業廃棄物処理業者名簿 https://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/jss/sanpai_1/meibo01/meibo_main.html /札幌市 産業廃棄物処理業許可申請 https://www.city.sapporo.jp/seiso/jigyousyo/sanhai_sinsei.html
- 優良産廃処理業者認定制度: 環境省 https://www.env.go.jp/recycle/waste/gsc/ /産廃情報ネット「さんぱいくん」(公益財団法人産業廃棄物処理事業振興財団) https://www.sanpainet.or.jp/
- 有効期間5年・優良7年(傍証): https://office-tree.jp/blog/construction/sanpai-collection-transport-permit/
検証ステータス: 許可期間(5年/優良7年)・許可番号の構造(業の種類コード0〜9、都道府県コード北海道=1・札幌市=51)・2011年改正による収運許可の一元化・更新申請中の従前許可の効力はWeb検索および環境省一次資料で確認済み(2026-08-17)。公開前に sanpai-evidence-checker によるe-Gov条文番号(特に14条各項の項番号)の一次ソース照合を実施のこと。